Спеціалісти на Полтавщині визначили лідерів ProZorro

Найбільш ефективний спосіб проводити закупівлі - відкриті торги. Це збільшує конкуренцію та відсоток економії.

Серед замовників найбільше число тендерів ( 97) - оголосила Філія "БМФ "Укргазпромбуд" ПАТ "Укртрансгаз" на таку ж рекордну суму - 563 млн. грн. Однак ефективність проведення тендерів, тобто співвідношення оголошених до завершених, склала тільки 28,8%. Тобто, тільки менше третини закупівель є завершеними, решта - у процесі або взагалі відмінено.

Найвища цифра ефективності (74,2%) у ПОКЛ ім. М.Скліфосовського - з 31 тендера, що були оголошено, 23 завершено. Також, саме у цього закладу найбільше учасників на торгах: на кожній позиції 2-3 пропозиції.

Використання системи "ProZorro" на допорогових закупівлях не обов’язкове. Втім, деякі замовники все ж вважають доречним закупівлі проводити відкрито та конкурентно. В області найактивнішими замовниками на допорогах є дві філії ПАТ "Укргазвидобування", що оголосили найбільше тендерів на значну суму. Їх ефективність сягає більше 40%. Філії закуповують найчастіше спецобладнання.

Найбільш значний відсотковий показник ефективності проведення допорогових закупівель - у облбюро судово-медичної експертизи (71,1%). На цих закупівлях використовує активно систему "ProZorro" і Полтаватеплоенерго - у 2016 році це підприємство заявило 51 закупівлю.

Аналізуючи вищевикладене, робимо висновок, що установи та підприємства довіряють системі, зауважуючи, що це сприяє відбору постачальників.

Варто звернути увагу на ТОП-5 замовників, що прагнуть укладати прямі договори. Рейтинг очолюють Філія "Придніпровські магістральні нафтопроводи" ПАТ "Укртранснафта" та Полтавська аграрна держакадемія. Особливо значні обсяги закупівель без відкритих торгів – в управління ЖКГ Полтавського міськвиконкому: більше 150 млн. грн.

При розгляді даних перших 2-х лідерів рейтингу впадає відразу в око невідповідність вартості, яку очікують від закупівель, та фактичної суми підписаних контрактів. Пояснити це можна лише тим, що замовники, складаючи звіт вручну, допустили щодо вартості підписаних контрактів помилки.

Це ще одна з причин, чому саме експерти рекомендують при допорогових закупівлях для відбору постачальників використовувати процедуру відкритих торгів, а не прямого договору. Інша, як бачимо з інфографіків, це отримання економії і значно більша конкуренція, що досягається на відкритих торгах.

Дослідження здійснене Інститутом аналітики та адвокації за допомогою модулю аналітики bipro.prozorro.org та за підтримкиTransparency International Україна та Open Contracting Partnership.